Жалобы в Национальное агентство по борьбе с коррупцией и в суд по поводу тендера на реконструкцию терминала Кишинёвского аэропорта

Жалоба в Национальное агентство по борьбе с коррупцией (НАБК) и ходатайство о привлечении к судебной ответственности были поданы в рамках тендера на реконструкцию и расширение пассажирского терминала Международного аэропорта Кишинёв (МАК) стоимостью более 150 миллионов леев. Юридические действия были инициированы объединениями «Стандарт Байт»–«Хорос», возглавляемыми компанией «Стандарт Байт», которые оспаривали итоги тендера. Они обвиняют членов рабочей группы МАК в злоупотреблении служебным положением, ограничении конкуренции и подтасовке результатов тендера, требуя возбуждения уголовного преследования. Представители МАК объявили о сотрудничестве с властями, утверждая, что готовы предоставить запрошенную информацию и обоснуют свою позицию документально.

Компании-истцы ссылаются на двойные стандарты: они были отклонены из-за отклонений от сметы на 0,35%, тогда как отклонения в предложении компании-фаворита, «Эстейт Инвест Компани», на 0,22% были сочтены незначительными, хотя ранее НАСК констатировала несоответствия в её предложении и отменяла решения о присуждении контракта. Истцы ссылаются на решение НАСК от 19 октября 2026 года, которым было повторно отменено присуждение контракта, а также на то, что 21 октября МАК всё равно присудил контракт компании «Эстейт Инвест Компани» вопреки решениям НАСК. Объединения потребовали расследовать нарушения со стороны НАСК и подали иск в суд об отмене решений НАСК от 19 октября и МАК от 21 октября, а также требовали переоценки своих предложений.

Сегодня, 2 ноября, НАСК ответила объединению, уточнив, что контракт на закупку не был заключён, а процедура не завершена. Национальный совет по разрешению претензий (НАСК) подчеркивает, что назначение победителя и подписание контракта являются юридически разными этапами, и при отсутствии заключенного контракта нет объекта для юридического иска о признании абсолютной недействительности. НАСК напоминает историю процедуры: решение от 7 сентября 2026 года аннулировало первое присуждение и обязало переоценить предложение «Эстейт Инвест Компани»; впоследствии, решением от 19 октября 2026 года, НАСК снова отменила акты и распорядилась провести новую переоценку, сославшись на «меры по устранению нарушений, необходимые для устранения нарушений». Учреждение отмечает, что Объединение «Стандарт Байт»–«Хорос» подало новую жалобу 29 октября 2026 года, законность результатов которой будет рассмотрена в её рамках, без заблаговременного вывода заключений ради сохранения беспристрастности.

МАК передало ZdG, что процедура закупки, запущенная 7 мая 2026 года по критерию минимальной цены, породила четыре предложения. Повторное назначение «Эстейт Инвест Компани» само по себе не является доказательством фаворитизма, поскольку решения анализируются в контексте жалоб и мер НАСК. Согласно МАК, после переоценки в сентябре рабочая группа сочла, что предложение соответствует требованиям, но впоследствии 22 сентября отменило собственные решения из-за других жалоб. 21 октября, после частичного удовлетворения жалобы объединения, рабочая группа приняла новое решение, проинформировав участников и НАСК. Аэропорт отстаивает свою позицию: действия были направлены на соблюдение решений НАСК и процедуры. Отклонения в предложении объединения были уточнены без изменения цены, а выигравшее предложение (150,1 миллиона леев) ниже, чем предложения оспаривающих сторон (153,8 миллиона леев).

Работы по реконструкции терминала МАК, запланированные к завершению в 2026 году, сталкиваются с трудностями при реализации. Первоначальный тендер, объявленный в августе 2025 года, был опубликован только в октябре 2025 года и аннулирован в январе 2026 года для технических корректировок.