Plângeri la CNA și în instanță pentru licitația de reconstrucție a terminalului Aeroportului Chișinău

O plângere la Centrul Național Anticorupție (CNA) și o cerere de chemare în judecată au fost depuse în cadrul licitației pentru reconstrucția și extinderea terminalului de pasageri al Aeroportului Internațional Chișinău (AIC), de valoare peste 150 de milioane de lei. Acțiunile juridice au fost inițiate de asocierile Standard Byte–Horus, liderate de Standard Byte, care contesta rezultatul licitației. Ele acuză membrii grupului de lucru al AIC de abuz de serviciu, limitarea concurenței și trucarea licitației, solicitând pornirea urmăririi penale. Reprezentanții AIC au anunțat cooperarea cu autoritățile, afirmând că vor pune la dispoziție informațiile solicitate și își vor susține poziția prin documente justificative.

Firmele reclameante invocă un dublu standard: au fost respinse pentru abateri de deviz de 0,35%, în timp ce abateri de 0,22% la oferta companiei favorizate, „Estate Invest Company”, au fost tratate ca minore, deși ANSC constatase anterior neconformități în oferta acesteia și anulase deciziile de atribuire. Reclamanții fac referire la decizia ANSC din 19 octombrie 2026, prin care s-a anulât din nou atribuirea contractului, și la faptul că pe 21 octombrie AIC ar fi atribuit contractul către „Estate Invest Company” în ciuda deciziilor ANSC. Asocierile au solicitat CNA investigarea încălcărilor și au depus cerere în instanță pentru anularea deciziilor ANSC din 19 octombrie și ale AIC din 21 octombrie, solicitând și reevaluarea ofertei lor.

Astăzi, la 2 noiembrie, ANSC a răspuns asocierii, precizând că contractul de achiziție sectorială nu a fost încheiat și procedura nu este finalizată. Autoritatea Națională pentru Soluționarea Contestațiilor (ANSC) subliniază că desemnarea câștigătorului și încheierea contractului sunt etape distincte juridic și, în absența unui contract încheiat, nu există obiectul juridic pentru o acțiune în constatarea nulității absolute. ANSC amintește istoricul procedurii: decizia din 7 septembrie 2026 a anulat prima atribuire și a obligat la reevaluarea ofertei „Estate Invest Company”; ulterior, prin decizia din 19 octombrie 2026, ANSC a anulat din nou actele și a dispus o nouă reevaluare, invocând „măsuri de remediere necesare pentru înlăturarea încălcărilor”. Instituția notează că Asocierea „Standard Byte”–“Horus” a depus o nouă contestație la 29 octombrie 2026, legalitatea rezultatelor urmând a fi examinată în cadrul acesteia, fără a anticipa concluziile pentru a păstra imparțialitatea.

AIC a transmis ZdG că procedura de achiziție, lansată la 7 mai 2026 cu criteriul prețului minim, a generat patru oferte. Desemnarea repetată a „Estate Invest Company” nu constituie, prin ea însăși, dovada favoritismului, deciziile fiind analizate în contextul contestațiilor și al măsurilor ANSC. Conform AIC, după reevaluarea din septembrie, grupul de lucru a considerat că oferta îndeplinea cerințele, dar ulterior, la 22 septembrie, a anulat propriul decizii din cauza altor contestații. La 21 octombrie, după admiterea parțială a unei contestații a asocierii, grupul de lucru a adoptat o nouă decizie, informând participanții și ANSC. Aeroportul își susține poziția: acțiunile vizau respectarea deciziilor ANSC și a procedurii. Abaterile din oferta asocierii au fost clarificate fără modificarea prețului, iar oferta câștigătoare (150,1 milioane lei) este sub cea a contestatoarelor (153,8 milioane lei).

Lucrările de reconstrucție a terminalului AIC, proiectat să se finalizeze în 2026, întâmpină dificultăți de implementare. Licitația inițială, anunțată în august 2025, a fost publicată abia în octombrie 2025 și anulată în ianuarie 2026 pentru ajustări tehnice.