Правительство Тофана: рост экономики на 0,6% недостаточен, дефицит достигнет 6% ВВП в 2026 году

Цены сельскохозяйственных производителей в Республике Молдова в среднем выросли на 0,9% за первые девять месяцев 2026 года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, согласно данным Национального бюро статистики (NBS). Общий рост был обусловлен динамикой цен на растительную продукцию, в то время как животноводческая продукция подешевела. Средний рост цен на растительную продукцию составил 1,5%, с существенными скачками по культурам, содержащим масло-содержащие семена (+42,6%), и рапсу (+32,2%). Дороже стали техническая культура (+16,4%), сахарная свекла (+22,3%) и подсолнечник (+2,9%). Напротив, некоторые категории сельскохозяйственной продукции показали значительное снижение. Цены производителей на пищевые бахчевые культуры упали на 43,6%, на фрукты и ягоды — на 25,4%, а на овощи — на 19%. Снижение также наблюдалось по зернобобовым культурам, кукурузе, винограду и пшенице. В животноводческом секторе цены производителей в среднем снизились на 1,1%. Наиболее заметное снижение затронуло свиней в живом весе (-7%) и овец и коз (-6,8%), тогда как молоко всех видов подешевело на 1,5%. Исключениями из нисходящей тенденции в животноводстве были пищевые яйца, подорожавшие на 13,4%, крупный рогатый скот в живом весе (+6,9%) и пчелиный мед (+6,2%). Национальное бюро статистики уточняет, что эти данные отражают цены продажи, полученные сельскохозяйственными производителями, а не конечные цены на полках магазинов, которые платят потребители.

Экономика Республики Молдова выросла на 0,6% в первом полугодии 2026 года, а бюджетный дефицит, после внесения поправок, приближается к 6% от ВВП, согласно отчету о первых 100 днях работы правительства, представленному премьер-министром Василием Тофаном. Исполнительная власть признает, что такой темп роста недостаточен, и предлагает снизить налоговую нагрузку на труд и инвестиции, упростить правила ведения бизнеса и уменьшить административные издержки.

Документ правительства подчеркивает расходящуюся динамику по отраслям: сельское хозяйство показало самый динамичный рост — 11,5%, за ним следуют экспорт национальных товаров (+12,8%), промышленное производство (+6,7%), розничная торговля (+7,3%) и инвестиции (+5,2%). Правительство тем не менее признает, что эти макроэкономические показатели еще не привели к значительному улучшению покупательной способности семей.

На рынке труда средние валовые зарплаты в сентябре 2026 года достигли 16 444 леев, что составляет номинальный рост на 9,5%. Однако после корректировки на инфляцию в размере 8,6%, зафиксированную в тот же период, реальный рост покупательной способности ограничен 3,3%, что вновь подтверждает тенденцию к стагнации располагаемых доходов.

Будущая фискальная политика предполагает повышение годового личного налогового вычета с 29 700 до 40 020 леев (примерно на 35%) начиная с 2027 года. Нулевое налогообложение нераспределенной прибыли продлено до 2029 года, а предел для компаний, имеющих право на льготы, увеличивается со 100 до 200 миллионов леев. Параллельно объявлено об ужесточении налогообложения азартных игр и табачных изделий, а также об уменьшении некоторых налоговых льгот.

Увеличение бюджетного дефицита с 3,9% в 2025 году до 6% в 2026 году оправдано высокими затратами на энергию, социальной поддержкой и инвестициями в инфраструктуру. За первые 100 дней было выделено 560 миллионов леев на единоразовую выплату работникам бюджетной сферы и 550 миллионов леев на компенсации за энергоносители.

В отчете предупреждается, что сохранение высоких дефицитов приведет к росту государственного долга и расходов на обслуживание долговых обязательств. По состоянию на конец 2025 года государственный долг составлял 39,2% от ВВП.

Для деловой среды власти сообщают об устранении административных барьеров, что, как оценивается, сэкономит 37 миллионов леев ежегодно. Было одобрено 300 мер, обеспечивающих свободу оказания услуг; лимит валютных операций, не требующих согласия Национального банка, был увеличен с 10 000 до 100 000 евро, а гарантии ОДА (Oficiul de Dezvoltare Agrară) для МСП достигли 20 миллионов леев.

Энергетический сектор находится на переломном этапе. Правительство сообщает о запасах газа в объеме свыше 129 миллионов кубических метров, но власти признают, что обеспечение объемами не решает проблему цен. Следующим приоритетом становится поиск более дешевых и предсказуемых источников, переходя от простой закупки к предварительному контрактованию по разумным ценам.

Экономическое развитие Республики Молдова в первые 100 дней работы правительства под руководством премьер-министра Василе Тофана отражает умеренный рост ВВП на 0,6% в первом полугодии 2026 года. Отчет об активности исполнительной власти оценивает скорректированный бюджетный дефицит примерно в 6% ВВП, официально признавая недостаточность темпов развития. Для стимулирования роста правительство сосредотачивает свои усилия на снижении фискальной нагрузки на труд и инвестиции, упрощении правил ведения бизнеса и сокращении административных расходов.

Официальные данные демонстрируют дивергентные результаты по секторам: сельское хозяйство показало самый динамичный рост — 11,5%, за ним следуют экспорт отечественных товаров (+12,8%), промышленное производство (+6,7%), розничная торговля (+7,3%) и инвестиции (+5,2%). Однако Правительство признает, что эти макроэкономические результаты еще не привели к значительному улучшению покупательной способности молдавских семей.

Что касается рынка труда, средняя брутто-зарплата достигла 16 444 леев в сентябре 2026 года, отметив номинальный рост на 9,5%. Однако после корректировки на инфляцию в 8,6%, зафиксированную в тот же период, реальный рост покупательной способности ограничен 3,3%, что подтверждает тенденцию к стагнации располагаемых доходов домохозяйств.

Налоговая политика напрямую обращена к частному сектору, с увеличением ежегодного личного освобождения от налогов с 29 700 до 40 020 леев (+35%) начиная с 2027 года. До 2029 года продлевается нулевой налог на нераспределенную прибыль, а лимит компаний, имеющих на него право, увеличивается со 100 до 200 миллионов леев. С другой стороны, ожидается повышение налогообложения азартных игр и табачных изделий, а также сокращение некоторых налоговых исключений.

Увеличение бюджетного дефицита с 3,9% в 2025 году до 6% в 2026 году обосновывается высокими затратами на энергию и социальной поддержкой. За первые 100 дней было распределено 560 миллионов леев на единоразовую выплату бюджетникам и 550 миллионов леев на энергетические компенсации. Для сектора бизнеса Правительство сообщает об отмене некоторых административных барьеров, с расчетной экономией в 37 миллионов леев в год и внедрении 300 мер для свободы оказания услуг.

Власти предупреждают, что сохранение высоких дефицитов приведет к росту государственного долга и расходов на проценты. Государственный долг составлял 39,2% ВВП на конец 2025 года. Кроме того, лимит валютных операций без согласования с НБМ был увеличен с 10 000 до 100 000 евро, а гарантии ОДА для МСП достигли 20 миллионов леев.

В поиске инвесторов исполнительная власть провела более 100 встреч, завершившихся такими проектами, как инвестиция SUMMA-FIBA объемом 250 миллионов евро в Старучене и мощность компании Knauf в Бельцах. Правительство уточняет, что не все дискуссии превращаются в жизнеспособные проекты. В части оптимизации государственных расходов затронуты 82 органа, а объединение 23 лесных предприятий может принести экономию до 70 миллионов леев.

Доходность общественной собственности описывается как низкая. Имущество, управляемое Агентством по управлению государственным имуществом, оцениваемое в 37,8 миллиарда леев, перевело 689 миллионов леев в бюджет в 2025 году. Рассчитываемая доходность составляет 1,8%, но снижается до 0,8%, если исключить доминирующие предприятия: Energocom, Национальную лотерею и Moldtelecom.

Диверсификация источников энергии привела к накоплению более 129 миллионов кубометров газа на холодный сезон, однако власти признают, что эти объемы не решают проблему цен в одиночку. Следующим приоритетом становится поиск более дешевых и прогнозируемых источников, переходя от простой закупки к предварительному заключению договоров по разумным ценам.

Фискальная консолидация и снижение государственных расходов остаются серьезными вызовами в долгосрочной перспективе. Механизмы контроля и бюджетная эффективность будут постоянно контролироваться в контексте того, что текущий государственный долг в размере 39,2% ВВП требует жесткой финансовой дисциплины во избежание спиралей процентов.

Макроэкономическое уравнение остается сложным: в мире, характеризующемся энергетической неопределенностью и высокими издержками, правительство Тофана пытается найти баланс между социальной поддержкой, инвестициями в инфраструктуру и строгой необходимостью сокращения бюджетного дефицита.