Правительство Республики Молдова утвердило закон о заработных платах: 172 000 бюджетников получат повышение зарплат на 15,7%

Правительство Республики Молдова утвердило законопроект о реформе единой системы оплаты труда в государственном секторе. Эта мера затронет около 172 тысяч сотрудников и обойдется государственному бюджету примерно в 3,2 миллиарда леев в 2027 году. Ожидаемое повышение зарплат в среднем на 15,7 % направлено на устранение неравенства и оплату работы в зависимости от сложности и ответственности выполняемых должностных обязанностей.

По данным Министерства финансов, действующая система накопила многочисленные исключения и отступления, что привело к существенным различиям в доходах сотрудников. Базовые оклады варьируются от 2 500 леев, дополненных компенсационными выплатами, до приблизительно 65 000 леев, а надбавки могут превышать фиксированный оклад на 120%.

Новое законодательство установит более справедливую и прозрачную систему, где соотношение между самой низкой и самой высокой базовой заработной платой будет снижено до 1 к 10,5. Шкала оплаты труда будет учитывать сложность обязанностей, уровень ответственности, квалификацию и стаж работы. DG.md

Количество значений, используемых для расчета заработной платы, будет постепенно сокращаться с 10 текущих до максимум 6 в 2027 году и до максимум 4 к 2032 году. Параллельно будут устранены исключения и отступления, что упростит структуру выплат.

Наибольшее дополнительное финансовое выделение предусмотрено для сектора образования, технического и вспомогательного персонала. В сфере образования около 60 тысяч сотрудников получат повышение в среднем на 14,4 %, что оценочно обойдется в 1 миллиард леев. Для примерно 50 тысяч технических сотрудников и рабочих среднее повышение составит 19,3 %, при выделении 845 миллионов леев.

Повышения также предусмотрены для около 20 тысяч сотрудников государственной администрации (средний рост 15,3 %), приблизительно 17 тысяч сотрудников органов правопорядка (15%), в сфере здравоохранения и социальной защиты – 14,9 % и в сфере культуры и спорта – 14,1 %. Ожидается, что средний рост составит 20,6 % в сфере национальной обороны и 14,1 % в судебной системе.

Реформа вносит изменения и в уровень надбавок. Для работников высшего образования и научного сотрудника надбавка за ученую степень доктора хабилитатус или профессора университета вырастет с 1 100 до 2 500 леев, а для доктора или профессора – с 600 до 1 500 леев. В общем и профессионально-техническом образовании надбавки за ученые степени составят 50 % от предыдущих сумм.

С 2028 года будут повышены надбавки за педагогические звания. Кроме того, будет введена новая надбавка за категории квалификации в сфере социальной помощи, с размерами от 750 до 2 000 леев.

Надбавки за производительность будут назначаться в зависимости от результатов индивидуальной оценки: 10–15 % от базового оклада за оценку «превосходно» и 5–7 % за «очень хорошо». Для работников сферы образования и научных сотрудников будут действовать специальные правила.

Для труднозамещаемых должностей начиная с 2028 года временно может применяться индекс конкурентоспособности от 1,1 до 1,3 при расчете базового оклада. Данный механизм предназначен для привлечения и удержания специалистов в государственных учреждениях, испытывающих трудности с набором персонала.

Проект предусматривает переходные механизмы защиты доходов, которые предотвратят снижение зарплат сотрудников в случае, если новая шкала оплаты труда приведет к меньшим выплатам, чем текущие. Закон вступит в силу после опубликования в Официальном журнале, меры начнут применяться с 1 января 2027 года; некоторые положения будут действительны с 2028 года.

Нет нового параграфа.

С 1 января 2027 года заработные платы 172 тысяч работников бюджетной сферы будут повышены после утверждения Правительством Республики Молдова проекта закона о гонорарах. Ожидаемое среднее повышение зарплат составляет 15,7%. Реформа затрагивает около 172 тысяч сотрудников бюджетного сектора. Около трети из них работают в сфере образования. Повышение средних зарплат оценивается в 15,7%. Проект закона о гонорарах был одобрен Правительством. Он вступит в силу с 1 января 2027 года. Реформа затрагивает около 172 тысяч сотрудников бюджетного сектора. Ожидаемое среднее повышение зарплат составляет 15,7%. Реформа затрагивает около 172 тысяч сотрудников бюджетного сектора. Около трети из них работают в сфере образования.

Премьер-министр Василий Тофан назвал прежнюю систему оплаты труда «куцой», «чрезвычайно сложной» и несправедливой, отметив разрыв в 30–40 % между людьми, занимающими одинаковые должности в разных учреждениях. Он подчеркнул, что доплаты, достигавшие 120 % от заработной платы, создавали разрыв в соотношении 1 к 26 между низкими и высокими доходами, что является «слишком большим» разрывом, который необходимо сократить. Согласно оценкам, наибольший процентный рост затронет поваров, которым предусмотрено повышение на 40 %, а следователи получат зарплаты на 31 % больше. Заработные платы медицинских ассистентов вырастут на 24 %. Почти 40 % затрат на реформу, которые оцениваются в 3,2 миллиарда лей, будут направлены в образовательный сектор. Премьер-министр Василий Тофан также коснулся дискуссий о повышении жалований депутатам, отметив, что они составляют «примерно 1 % от расходов закона», что объясняет обеспокоенность общественности. Премьер-министр упомянул и специальные пенсии, сообщив, что Правительство анализирует реформу системы, чтобы найти баланс между справедливостью и необходимостью удержания персонала в органах сил. «У меня есть сообщение для сотрудников силовых структур. В последние месяцы обсуждалась реформа специальных пенсий, чтобы сделать их более справедливыми. Мы должны убедиться, что у них есть особые условия, так как они работают ночью, по выходным, в тяжёлых условиях. Поэтому мы остаёмся едиными в том, что у них должны быть льготы, связанные со специальными пенсиями. (…) Мы всё ещё проводим анализ перед тем, как вынести окончательное предложение, реформы системы специальных пенсий, чтобы найти баланс между более справедливой системой и сохранением сотрудников в системе», — добавил премьер-министр. Министр финансов Виктория Белоус уточнила, что для реализации реформы предусмотрены дополнительные ресурсы примерно в 3,2 миллиарда лей из государственного бюджета. Средние повышения по отраслям составят: около 19 % для технического, обслуживающего персонала и рабочих; 20,6 % в сфере национальной обороны; 15 % в сфере общественной безопасности; свыше 15 % в органах государственного управления; свыше 14 % в образовании, культуре и спорте; 14,9 % в здравоохранении и социальной защите. «На протяжении многих лет мы пришли к куцой системе оплаты труда с многочисленными исключениями. Чрезвычайно сложная система, не всегда справедливая. Люди, занимающие одни и те же должности, но в разных учреждениях, могут иметь зарплаты, различающиеся на 30–40 %. Доплаты не контролировались и могли достигать 120 % от зарплаты. Разрыв между низкими и высокими зарплатами мог достигать соотношения 1 к 26. Это слишком большой разрыв, и его необходимо сократить», — прокомментировал премьер-министр Василий Тофан в начале заседания Правительства. Кроме того, он отметил, что существует много низких зарплат, которые следует повысить. Таким образом, после принятия этого закона повара получат зарплаты на 40 % больше, следователи — на 31 % больше. Заработные платы медицинских ассистентов вырастут на 24 %. Почти 40 % расходов данного закона пойдут на образование. «Я понимаю, что общество много дискутировало о повышении зарплат депутатов, это понятное беспокойство и то, что это воспринимается как несправедливость. Но речь идёт примерно о 1 % расходов закона», — пояснил премьер-министр. Премьер-министр также упомянул о специальных пенсиях. «У меня есть сообщение для сотрудников силовых структур. В последние месяцы обсуждалась реформа специальных пенсий, чтобы сделать их более справедливыми. Мы должны убедиться, что у них есть особые условия, так как они работают ночью, по выходным, в тяжёлых условиях. Поэтому мы остаёмся едиными в том, что у них должны быть льготы, связанные со специальными пенсиями. (…) Мы всё ещё проводим анализ перед тем, как вынести окончательное предложение, реформы системы специальных пенсий, чтобы найти баланс между более справедливой системой и сохранением сотрудников в системе», — добавил премьер-министр. Министр финансов Виктория Белоус уточнила, что предусмотрены дополнительные ресурсы примерно в 3,2 миллиарда лей из государственного бюджета. Согласно оценкам, средние повышения по отраслям будут следующими: около 19 % для технического, обслуживающего персонала и рабочих; 20,6 % в сфере национальной обороны; 15 % в сфере общественной безопасности; свыше 15 % в органах государственного управления; свыше 14 % в образовании, культуре и спорте; 14,9 % в здравоохранении и социальной защите.»} }}}}

Правительство Республики Молдова утвердило проект нового закона о заработных платах — меры, которые затронут примерно 172 000 работников государственного сектора. Начиная с 1 января 2027 года они получат среднее повышение зарплат на 15,7%. На реализацию реформы предусмотрено примерно 3,2 миллиарда леев из государственного бюджета, из которых около 40% будут направлены в сектор образования.

Премьер-министр Василе Тофан заявил, что реформа направлена на устранение накопленных неравенств в государственной системе, где сотрудники, выполняющие аналогичные обязанности, получают разные зарплаты. Власти определили в качестве основных проблем крайние различия между зарплатами, недостаточное регулирование надбавок и низкий уровень оплаты труда отдельных категорий персонала. Министр финансов Виктория Белоус уточнила, что новая система заработных плат коснётся примерно 172 000 работников, среди которых треть работают в сфере образования.

Наибольшие средние повышения зарплат прогнозируются в сфере национальной обороны — на 20,6%, а также для технического, обслуживающего персонала и рабочих — примерно на 19%. В государственной администрации повышения должны превысить 15%, а в сфере общественной безопасности оценены на уровне 15%. Для работников здравоохранения и социальной защиты запланировано среднее повышение на 14,9%, тогда как в образовании, культуре и спорте зарплаты должны вырасти более чем на 14%. Проект предусматривает корректировку базовых зарплат и изменение механизма начисления надбавок за эффективность; они будут выплачиваться в зависимости от результатов профессиональных оценок. Сотрудники, получившие оценку «отлично», получат надбавки в размере от 10% до 15% от базовой зарплаты, а те, кто получил оценку «очень хорошо», — от 5% до 7%. Для должностей, трудно заполняемых, проект вводит возможность предоставления временных повышений до 30% от базовой зарплаты. Эта мера будет применяться в государственных учреждениях, испытывающих трудности с набором квалифицированного персонала. При установлении таких повышений будут учитываться количество вакантных должностей, отсутствие кандидатов с необходимой квалификацией и уровень предлагаемых зарплат для соответствующих должностей. Новый закон будет внедряться поэтапно и вступит в силу 1 января 2027 года. Механизм повышения зарплат для трудно заполняемых должностей вступит в силу 1 января 2028 года. Проект включает переходные меры, призванные предотвратить снижение доходов работников при переходе к новой системе заработных плат. Документ одобрен Правительством и должен пройти необходимые законодательные процедуры, чтобы стать официальным законом.

Правительство Республики Молдова утвердило реформу системы оплаты труда в бюджетном секторе, мера, которая затронет приблизительно 172 000 сотрудников и вступит в силу с 1 января 2027 года. Повышение зарплат составит в среднем 15,7%, достигая до 40% для некоторых должностей, а стоимость реформы оценивается примерно в 3,2 миллиарда леев, выделенных из государственного бюджета. Наибольший процентный прирост предназначен для сотрудников с более низким уровнем доходов, включая технический и вспомогательный персонал, поваров и помощников воспитателей. Согласно Министерству финансов, зарплаты вырастут на 19% для технического обслуживающего персонала, на 20,6% в сфере национальной обороны, на 15% в сфере общественного порядка и более чем на 15% в публичной администрации. Сектор образования, культуры и спорта зарегистрирует средние повышения более чем на 14%, а здравоохранение и социальная защита — увеличение примерно на 13%.

Премьер-министр Василе Тофан назвал меры «крупнейшим повышением заработной платы в бюджетном секторе», подчеркнув, что главной целью является исправление накопившегося неравенства. Он объяснил, что предыдущая система, отмеченная многочисленными базовыми значениями и исключениями, была крайне сложной и несправедливой, позволяя перекосы до 120% в надбавках и соотношение от 1 до 26 между низкими и высокими зарплатами. Министр финансов Виктория Бэлус представила конкретные примеры предполагаемых повышений: профессор университета получит повышение с 19 816 до 23 919 леев (+21%), помощница воспитателя — с 6 811 до 9 140 леев (+34%), а преподаватель-поддержки — с 11 341 до 13 742 леев (+21%). В сфере культуры ожидаются существенные повышения: отestimated заработная балерина составит 14 300 леев по сравнению с нынешними 10 500 леев, что означает рост примерно на 36%. В сфере общественного порядка участковый полицейский перейдет от 13 024 до 15 675 леев (+20%), а офицер следствия будет получать 17 421 лей по сравнению с нынешними 13 246 леев (+31%). Для сектора здравоохранения зарплата врача в учреждении государственного финансирования вырастет с 26 104 до 32 381 леев (+24%), медицинская сестра — с 10 300 до 12 800 леев, а социальный работник достигнет 8 178 леев по сравнению с текущими 6 780 леев.

«Я знаю, что все еще нужно больше. Однако эти примеры показывают, что реформа приносит значительные повышения, в том числе для технических, вспомогательных должностей и для сотрудников, которые до этого имели более низкие уровни оплаты труда», — отметила Виктория Бэлус, уточнив, что повышения учитывают бюджетные ресурсы и необходимость сокращения неравенств. Премьер-министр Василе Тофан также прокомментировал дискуссии о повышении зарплат депутатам, утверждая, что они составляют всего 1% от общей стоимости реформы, и призывая к обсуждению, сфокусированному на должностях, которые генерируют наибольшие платежи в рамках закона.

Реформа кардинально изменяет расчет вознаграждения, интегрируя большинство дополнительных выплат в базовую зарплату и ограничивая переменную компоненту максимум 30%, тогда как фиксированный заработок остается не менее 70%. Ежемесячная фиксированная надбавка в размере 1 300 леев будет включена в базовую зарплату, а не выплачиваться отдельно. Органы власти будут постепенно сокращать количество базовых значений для расчета зарплат: с 10 в 2026 году до максимум 6 в 2027 году и максимум 4 к 2032 году, упрощая таким образом структуру выплат. Стратегической целью является снижение соотношения между самой низкой и самой высокой зарплатой в бюджетном секторе с нынешнего 1 к 26 до максимум 1 к 10,5. Надбавка за производительность будет назначаться исключительно на основе результатов профессиональной оценки, а не автоматически, как это происходило ранее, чтобы отражать обязанности и профессиональные результаты.

Виктория Бэлус заявила, что реформа не приведет к снижению номинальных заработных плат. Проект предусматривает переходные гарантии для сотрудников, чьи права, рассчитанные по новой методологии, окажутся меньше действующих, тем самым защищая существующие доходы. Внедрение будет этапировано: большинство положений вступят в силу 1 января 2027 года, в то время как механизм для труднозамещаемых должностей, оплата труда специалистов ИТ и новые размеры некоторых надбавок будут применяться с 1 января 2028 года.

Сотрудники медицинских учреждений, финансируемых через Национальную компанию медицинского страхования, в отдельности от общей реформы получат повышение зарплат на 10% начиная с 1 января 2027 года, сообщил министр здравоохранения Александр Гэнаш. Заместитель председателя Конфедерации национальных профсоюзов Молдовы Сергей Сайнчуку встретил усилия Правительства с одобрением, но заявил о намерении продолжить парламентские переговоры. Он отметил снижение соотношения между средней бюджетной заработной платой и национальной с 85% в 2025 году до 81,8% во втором квартале 2026 года, надеясь, что повышения reversed эту тенденцию. Законопроект предстоит рассмотреть Парламенту, где представители оппозиции заявили, что предложат поправки.

Премьер-министр Василе Точан подчеркнул необходимость реформы для устранения накопленного неравенства в государственной системе, где сотрудники с аналогичными обязанностями могли иметь разный уровень дохода. Среди выявленных проблем — недостаточная регламентация надбавок, большой разрыв между самыми низкими и самыми высокими доходами, а также низкая оплата труда отдельных категорий персонала.

Министр финансов Виктория Белоус уточнила, что новое законодательство затрагивает примерно 172 000 работников, треть из которых работают в сфере образования. Стоимость реформы составит около 3,2 млрд леев из государственного бюджета на 2027 год, что позволит достичь средней estimated повышения зарплат на 15,7%.

Наиболее существенное среднее увеличение ожидается в сфере национальной обороны (20,6%) и среди технического и рабочего персонала (около 19%). В органах государственного управления рост превысит 15%, а в сфере общественной безопасности прогнозируется повышение на 15%. Сектор здравоохранения и социальной защиты отметит рост зарплат на 14,9%, тогда как сферы образования, культуры и спорта получат повышение свыше 14%.

Проект предусматривает пересмотр базовых окладов и предоставление надбавок за производительность, строго привязанных к результатам профессиональной оценки. Работникам, получившим оценку «отлично», могут быть назначены дополнительные выплаты в размере 10–15% от базового оклада, тогда как тем, кто получил оценку «очень хорошо», надбавки составят от 5% до 7%.

Разрешаются временные повышения до 30% для позиций, сложность замещения которых высока; они направлены на должности, по которым государственные учреждения сталкиваются с трудностями при наборе кадров. Эти корректировки будут определяться нехваткой квалифицированных кандидатов, конкурентоспособностью существующих уровней зарплат и количеством вакантных должностей.

Внедрение нового закона будет осуществляться поэтапно; он вступит в силу 1 января 2027 года. Специальный механизм для позиций с высокой сложностью замещения начнет применяться с 1 января 2028 года. Проект также включает переходные меры, призванные предотвратить какое-либо снижение доходов работников в период перехода к новой системе оплаты труда.

Правительство Республики Молдова утвердило реформу оплаты труда; данный проект будет передан в Парламент для рассмотрения и обсуждения на пленарном заседании.

Министр финансов Виктория Белоус представила эту инициативу как амбициозную цель по созданию более справедливой, прозрачной и конкурентной системы оплаты труда, при которой доходы будут отражать сложность работы, ответственность и значимость должностей.

Министр объяснила, что действующая система позволяет начислять надбавки, превышающие 120% от оклада, установленного законом, что создает существенные разногласия между сотрудниками, имеющими сопоставимые обязанности.

Новые правила повышают базовую заработную плату, включая в нее большинство переменных добавок. Переменная часть заработной платы не будет превышать 30%, тогда как оставшиеся 70% составят фиксированную часть. Фиксированная ежемесячная надбавка в размере 1 300 лей будет включена в базовый оклад.

Реформа охватывает примерно 172 000 сотрудников бюджетного сектора, из которых около 2 000 являются работниками государственных учреждений.

Среди наиболее значительных ожидаемых повышений находятся зарплаты педагогов дошкольных учреждений (до 9 140 лей), учителей школ (до 13 742 лей), артистов балета (до 14 300 лей), преподавателей университетов (до 23 919 лей), офицеров следственных органов (до 17 421 лей) и врачей бюджетных учреждений (до 32 381 лей).

Повышение обеспечивается дополнительными ресурсами в размере 3,2 млрд леев из государственного бюджета, запланированными на 2027 год, при этом средняя ожидаемая зарплата вырастет на 15,7%.