Правительство Республики Молдова отвергает законопроект ПАС о компенсации пациентам

Совет Министров Правительства Республики Молдова отклонил законопроект, разработанный депутатами от партии ПАС Адрианом Бэлым и Ана Оглиндой, который предусматривал механизм внесудебной компенсации пациентам, потерпевшим ущерб вследствие врачебной ошибки.

Начальный вариант законопроекта предлагал создать Фонд компенсации, управляемый Национальной медицинской страховой компанией (НМСК) и специальной Комиссией по рассмотрению заявлений. Бенефициары получали бы компенсации без необходимости доказывать вину врача, а фонд финансировался бы за счет обязательных взносов со стороны медицинских учреждений.

В своем заключении Правительство выявило несколько структурных недостатков данной инициативы. Одна из главных критических замечаний касается предложения об учреждении Коллегии медицинских специалистов. Исполнительная власть отметила, что полномочия этого органа четко не разграничены с компетенциями Национального совета по оценке и аккредитации в области здравоохранения (NSEAH), что создает риск дублирования функций и параллельных административных процедур.

Еще одна серьезная обеспокоенность Правительства касается управления Фондом компенсации со стороны НМСК. Учреждение, которое в настоящее время финансирует и заключает контракты на оказание медицинских услуг, также взяло бы на себя управление средствами, предназначенными для компенсаций. Правительство предупреждает о риске конфликта интересов и подчеркивает необходимость четких гарантий независимости и разделения функций.

Исполнительная власть также констатировала отсутствие достаточной финансовой и актуарной оценки проекта и предупредила о том, что неясные нормативные положения могут стимулировать практику защитной медицины. Таким образом, врачи могли бы избегать лечения сложных или высокорисковых случаев из-за страха перед возможными жалобами и требованиями о компенсации.