Верховный Суд обязал бывшего прокурора Плагару сдать экзамен на адвоката

Верховный Суд (ВС) 4 ноября 2026 года отклонил иск бывшего прокурора Виктора Плагару против Ассоциации адвокатов, постановив окончательным образом, что он может быть допущен к профессии адвоката только после сдачи квалификационного экзамена. Высшая инстанция отменила предыдущие решения Кишинёвского районного суда и Апелляционной палаты Кишинёва, которые ранее вынесли решение в пользу Плагару. Спор возник из-за заявления Плагару от 19 октября 2021 года о допуске без экзамена, основанного на тогдашних правовых нормах для бывших прокуроров со стажем более десяти лет. Закон, изменённый 25 января 2022 года, хотя и сохранил освобождение от профессионального стажа, сделал обязательной сдачу экзамена. Судьи ВС установили, что законодательство, действовавшее на момент вынесения решения, должно применяться, независимо от того, что первоначальное ходатайство не было рассмотрено в установленный законом срок. Решение ВС от 4 ноября 2026 года отменяет постановления Кишинёвского районного суда, участок Рашкань, от 1 марта 2023 года, а также постановления Апелляционной палаты Кишинёва от 6 марта 2024 года. Ранее низшие суды обязали Ассоциацию адвокатов принять его кандидатуру в профессию, аргументируя это тем, что Плагару должен был воспользоваться законодательством, действовавшим на дату подачи заявления, 19 октября 2021 года. Виктор Плагару инициировал процедуру допуска в коллегию адвокатов 19 октября 2021 года, сославшись на норму закона, которая позволяла бывшим прокурорам со стажем не менее десяти лет получать лицензию адвоката без сдачи квалификационного экзамена и без прохождения профессионального стажа при условии подачи заявления в течение шести месяцев со дня увольнения с должности. Ходатайство Плагару оставлено нерассмотренным до вступления в силу 25 января 2022 года законодательных изменений. Новое регулирование сохранило освобождение от профессионального стажа для бывших прокуроров и судей, имеющих необходимый стаж, но сделало обязательной сдачу квалификационного экзамена. Оспаривая отказ Ассоциации адвокатов, Плагару утверждал, что подал заявление до изменения закона, и что органы власти нарушили установленный срок рассмотрения. Районный суд Кишинёва и Апелляционная палата приняли эту позицию, установив применимость норм до внесения изменений. Верховный Суд отклонил такую интерпретацию, установив, что административный орган обязан применять законодательство, действующее на момент вынесения окончательного решения, включая изменения от января 2022 года. Судьи уточнили, что задержка в рассмотрении не предоставляет автоматического права обойти экзамен. В своём решении высшая инстанция дополнительно отметила, что истечение установленного срока рассмотрения не препятствует последующему вынесению отрицательного административного акта и не превращает молчаливое согласие в приобретённое право заявителя.

Бывший прокурор, известный своей ролью в деле о выселении турецких профессоров осенью 2018 года, ранее был обвинён в том, что требовал три года тюремного заключения для бывшего директора СИС Василя Ботнари, однако тот получил лишь штраф в размере 88 000 леев. Плугару не обжаловал приговор, что запустило служебное расследование в 2020 году. Неопозиционное обжалование приговора по делу турецких профессоров побудило генерального прокурора Александра Стояногло распорядиться в сентябре 2020 года провести служебное расследование в качестве реакции на общественную реакцию при осуждении бывшего главы СИС. В 2019 году Виктор Плугару закрыл уголовное дело, проверявшее законность формирования двойных личностей для бывшего лидера Демократической партии Владимира Плахотнюка и бизнесмена Ваи Джаши. 29 марта 2026 года Национальное антикоррупционное центр задержал человека, подозреваемого в том, что он потребовал 400 000 долларов США за влияние на сотрудников правоохранительных органов по уголовному делу. Источники ТРМ Молдова указали, что подозреваемый является сыном бывшего прокурора Виктора Плугару.