Республика Молдова обновляет законодательство о осадном положении и военном положении

Республика Молдова готовит новый законопроект, который заменит текущее регулирование 2004 года, касающееся осадного положения и военного положения. Инициатива направлена на обновление законодательной базы в связи с изменениями, произошедшими в структуре институтов и в среде безопасности в регионе. Проект определяет обязанности государственных учреждений и меры, которые могут быть применены в ситуациях серьезного кризиса.

Виталие Кожокари, заместитель начальника одного из подразделений Министерства обороны, объяснил на радио Moldova необходимость адаптации закона к новым реалиям. «За 20 лет изменились как государственные институты... Более того, изменилась и среда безопасности, и такой закон — это нормальное явление для демократического государства: изменение, обновление, адаптация к новым угрозам безопасности государства», — утверждал Кожокари.

Документ определяет условия введения двух чрезвычайных состояний. Осадное положение может быть объявлено в случае неотвратимой риска вооруженного нападения или враждебных действий военного характера, тогда как военное положение относится к конкретному нападению на страну. Решение об установлении этих режимов принимает Парламент по предложению компетентных органов.

Центральным аспектом дискуссии является возможная мобилизация запасников, которая вызвала опасения, касающиеся граждан за рубежом. Александр Стрэтиля, глава Юридического департамента Министерства обороны, разъяснил, что проект не предусматривает принудительных мер для возвращения молдаван, проживающих за границей, обратно в страну. Обязанность по мобилизации применяется исключительно к лицам, имеющим статус запасника и получившим приказ о призыве.

Проект также вносит изменения, касающиеся свободы передвижения. Предшествующее законодательство обязывало граждан уведомлять военные власти о любом времени отсутствия с места жительства. Новая правовая база устанавливает порог в 12 часов, освобождая граждан от обязанности уведомления для перемещений короче этого периода.

Эксперт по безопасности Артур Лешку, от общества WatchDog, считает обновление необходимым для того, чтобы нейтральное государство могло укрепить свои оборонные способности. «Насколько государство нейтрально, настолько больше оно должно опираться только на собственные силы... Появились новые условия, и совершенно естественно, что государство задумывается о собственной безопасности и безопасности своих граждан», — отметил Лешку.

Инициатива вызвала разнонаправленные реакции. Лидер социалистической партии Игорь Додон раскритиковал проект и потребовал его отзыва, ассоциируя его с другими недавними мерами (планы производства дронов, военные соглашения) и видя в них подготовку к вовлечению Республики Молдова в конфликт. Кроме того, лидер партии «Демокрация дома» Василе Костюк объявил о запуске петиции против принятия документа.

Президент Майя Санду выразила поддержку наличию актуального законодательства, признав, что это не подразумевает намерение вступить в войну, а имеет целью установление четких правил в случае угрозы. Однако она раскритиковала Министерство обороны за то, как проект был представлен публике, посчитав, что объяснения относительно новых правил не были предоставлены своевременно, что вызвало недопонимание среди населения.