Promo-LEX: Решения ЕСПЧ доказывают, что в Республике Молдова имеются системные проблемы с правами человека

Республика Молдова продолжает приговариваться Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ) за систематические нарушения на протяжении десятилетий, а выплата компенсаций недостаточно для устранения системных причин, предупреждает Promo-LEX. Хотя государство выплачивает компенсации, причины, приведшие к приговорам, не всегда устраняются, что заставляет граждан снова обращаться в ЕСПЧ для защиты своих прав. Среди выявленных сохраняющихся проблем называют условия содержания в исправительных учреждениях, доступ заключенных к медицинской помощи и соблюдение прав лиц, участвующих в судебных процессах. Адвокат Promo-LEX Вадим Виеру считает, что устранение недостатков требует конкретных мер со стороны ответственных учреждений, а не только участия Министерства юстиции. Дефекты, выявленные европейским судом, относятся к нескольким десятилетиям, а отсутствие профилактических мер может привести к новым жалобам и приговорам. Высокий уровень заявок на душу населения отражает трудности граждан в защите своих прав на национальном уровне, согласно Promo-LEX. В 2025 году граждане Молдовы обращались в ЕСПЧ в пять раз чаще, чем в среднем по Европе, сообщает Вадим Виеру. Было вынесено 48 решений, констатирующих старые системные проблемы, уходящие корнями даже в период премьер-министра Стурцы (1999 год). В 2025 году было зарегистрировано 468 жалоб против Республики Молдовы, и в 45 из 48 решений была констатирована хотя бы одна КОНВЕНЦИЯ. Относительно населения количество заявлений было в 4,6 раза выше среднего показателя среди государств-членов Совета Европы, Republica Moldova занимает четвертое место. Решение ЕСПЧ подразумевает не только выплату компенсации, но и обязанность властей принять меры для предотвращения повторного нарушения, когда судьи выявляют проблемы, которые могут коснуться других граждан. Профилактические меры могут включать изменение законодательства, изменение институциональных практик или улучшение условий содержания под стражей; в их отсутствие Молдова рискует получить новые приговоры за аналогичные нарушения. Проект новой тюрьмы в Бубуице, предназначенный для замены Тюрьмы №13 в Кишиневе, является одним из примеров неустраненных дефектов, запущенным 13 лет назад, но все еще неопределенным. При отсутствии эффективного механизма исполнения те же самые недостатки могут продолжать влиять на людей, даже если пострадавшие по уже решенным делам были компенсированы. Вадим Виеру объяснил, что Правительство своевременно выплачивает денежные суммы, но проблема заключается в исполнении решений в части решения системных проблем и фундаментальных трудностей. Ситуация в тюрьмах остается проблемной в отношении условий содержания доступа к медицинской помощи, модернизация инфраструктуры происходит медленно. Проект новой тюрьмы в Бубуице, который должен заменить Тюрьму №13, не был завершен за 13 лет с момента запуска; новый расчетный срок завершения работ — 2028 год. Правительство одобрило 28 октября изменение соглашения о займе для строительства новой тюрьмы и изменение механизма реализации. Премьер-министр Василий Тофан потребовал ускорить работы, признавая, что текущие условия содержания не всегда соответствуют необходимым стандартам. «Прежде всего, узники, даже будучи преступниками, должны относиться гуманно, должны существовать какие-то человеческие условия. И в данный момент условия не всегда находятся на нужном уровне», — сказал Василь Тофан. Новая тюрьма, рассчитанная примерно на 1 050 человек, оценивается в 76 миллионов евро. С 1 января 2027 года управление инвестицией будет передано Управлению по реализации стратегических проектов национальной инфраструктуры. Перенаселенность и недостаток пространства в камерах Тюрьмы №13 остаются проблемами, отмеченными в докладах относительно соблюдения прав человека. Компенсации за нарушение прав человека выплачиваются из государственного бюджета. На основании решений ЕСПЧ от 2025 года Республика Молдова обязана выплатить компенсации в размере 420 928 евро. Общая сумма, предоставленная заявителям с 1997 года до конца 2025 года, превысила 23 миллиона евро. К концу 2025 года в производстве ЕСПЧ числилось еще 1 141 жалоба против Республики Молдовы, представляющих 2,2% от общего числа висящих дел. Исполнение решений ЕСПЧ и предотвращение новых нарушений важны для процесса присоединения к ЕС, оцениваются в главе 23 переговоров. Форум европейской интеграции, XII-й выпуск, состоялся 10 ноября в Кишиневе, объединив власти, экспертов и гражданское общество. Дискуссии касались укрепления верховенства права, реформы правосудия и роли парламента. Премьер-министр Тофан предлагает продать землю от Тюрьмы №13. ЕСПЧ отчитался о 468 жалобах против Р. Молдовы в 2025 и компенсации свыше 420 тысяч евро.