Конфедерация национальных профсоюзов Молдовы (КНСС) выразила «озабоченность» относительно намерений правительства изменить Трудовой кодекс, особенно упрощения процедуры увольнения сотрудников, заявив, что отклонит любую инициативу, ведущую к ограничению прав работников. Премьер-министр Василие Тофан заявил 5 ноября в эфире программы «Cutia Neagră» на телеканале TV8, что действующий Трудовой кодекс слишком restrictive, затрудняя как реорганизацию государственных учреждений, так и управление деятельностью частных компаний. Заявление премьера Василие Тофана было сделано в контексте усилий правительства по сокращению бюджетного дефицита, который для 2026 года оценивается примерно в 6% ВВП; мера направлена на снижение этого показателя ниже 5% в 2027 году и ниже 4% в 2028 году. КНСС напомнила, что согласно статье 19 Трудового кодекса и статье 5 Закона № 245/2006, проекты нормативных актов в сфере труда должны быть проанализированы и одобрены национальными советами по социальному диалогу. Профсоюз КНСС напомнил, что Республика Молдова ратифицировала Конвенцию МОТ № 158, которая предусматривает необходимость наличия обоснованных причин для расторжения трудовых договоров и защиту от произвольных увольнений. В ответ на это конфедерация отвергла объяснение правительства о том, что решения судов о reinstatement незаконно уволенных работников якобы служат аргументом за снижение защиты труда. Несмотря на критику в адрес правительства, КНСС подчеркнула, что готова сотрудничать в процессе модернизации трудового законодательства и повышения эффективности государственных институтов. Профсоюз утверждает, что стабилизация трудовых отношений и предварительные консультации при принятии решений, затрагивающих персонал, являются фундаментальными принципами, которые должны защищаться независимо от экономического контекста. Реакция КНСС направлена непосредственно на обоснования премьер-министра Василие Тофана относительно несовпадения прав работников и требований гибкого рынка труда. КНСС отметила, что интерпретация премьер-министром необходимости гибкости может привести к серьезным проблемам, однако на момент публикации официальным текстом проекта изменений Трудового кодекса не располагалось. Исполнительная власть планирует нормализовать высокие бюджетные дефициты, вызванные административными трудностями и необходимостью реструктуризации. Действия КНСС и позиция правительства отражают напряжение между необходимостью повышения экономической конкурентоспособности и юридической обязанностью защитить целостность трудовых отношений в Республике Молдова. Премьер-министр Василие Тофан подчеркнул важность упрощения бюрократии во внутренних административных процессах, сравнив нынешнюю систему с устаревшим механизмом. Предупреждение премьера в отношении государственных расходов касается как частного сектора, так и, в особенности, центральной и местной государственной администрации. Программы правительственной фискальной адаптации расширяются и на публичный сектор через сокращение расходов и персонала одновременно. Планы правительства по финансовому укреплению пересекаются со строгими политическими решениями, требующими смены парадигмы защиты рабочих мест.
Профсоюзы обвиняют правительство в отсутствии прозрачности, напоминая, что премьер-министр Василе Тофан анонсировал эти реформы публично, в то время как социальные партнеры не были проинформированы о начале процесса, причинах или конкретных предложениях. Он обосновал необходимость изменения закона трудностью для работодателей увольнять сотрудников, которые не демонстрируют результаты, ссылаясь на риск того, что в суде восстановленные на работе сотрудники получат также компенсации за период, когда они не работали. С начала сентября министерства и государственные агентства получили инструкции сократить расходы и штат на 10–30%, в зависимости от специфики учреждения, существуют также возможности для объединения структур. Эти правовые нормы, а также Коллективный договор 2022 года гарантируют участие представителей работников в социальном диалоге и предотвращении социальных конфликтов, требуя, чтобы изменения вносились транспарентно, с участием социальных партнеров с этапа разработки. Профсоюз также сослался на статьи 24 и 29 Пересмотренной Европейской социальной хартии, а также на нормы ЕС об информировании и консультации работников при массовых реорганизациях, считая эти инструменты эталоном национального законодательства. ЦКСМ подчеркнул, что восстановление на работе сотрудников является естественным следствием игнорирования работодателями правовых процедур, и соблюдение закона не следует трактовать как препятствие для эффективного управления кадровыми ресурсами. Тем не менее, организация установила недопонимаемый предел: никакая реформа не должна осуществляться в ущерб работникам, и она не получит поддержки, если будет включать разрушение существующих правовых гарантий или сокращение прав.
В публичном заявлении ЦКСМ отверг аргументы премьера относительно трудностей государственных учреждений и частных компаний в увольнении персонала, подчеркивая, что правовые процедуры не должны описываться как препятствия экономического развития, а являются гарантиями от произвольных увольнений. По словам главы исполнительной власти, «Трудовой кодекс настолько устарел», что существенно ограничивает возможность быстрого принятия решений, создавая впоследствии большие проблемы, поэтому правительство намерено адаптировать законодательство. Среди учреждений, затронутых этими сокращениями, были упомянуты агентство Moldsilva и Служба противодействия наводнениям. Тофтан объяснил эти меры необходимостью избежать серьезных финансовых проблем.
Конфедерация требует от исполнительной власти разъяснить стадию изменений и реальное вовлечение социальных партнеров в процесс консультирования, ссылаясь на соблюдение Конвенции № 158 Международной организации труда, законодательства Республики Молдова и европейских стандартов в области охраны труда.
