ANI refuză controlul în cazul lui Ion Ceban: Viceprimarii semnau autorizațiile, socrul a avut rol tehnic

Jurnal.md

Verificările ANI au pus în evidență prezența numelui socrului primarului, Ghenadie Țaulean, în mai multe documente, inclusiv în raportul de verificare a documentației de proiect (ca reprezentant al DGETS) și în cererea de eliberare a autorizației depuse la 18 august 2026. Aceeași zi, o cerere similară a fost depusă și de un șef adjunct al DGETS. Jurnal.md

Directia Generală Educație, Tineret și Sport (DGETS) a explicat în răspunsul către ANI că împuternicirea acordată soacrului lui Ion Ceban la 18 august 2026 a avut un caracter „strict tehnic și administrativ”. Scopul acesteia era exclusiv depunerea cererii și ridicarea autorizației de construire, nu gestionarea resurselor publice. Împuternicirea excludea expres dreptul de a purta negocieri sau de a semna contracte financiare. Jurnal.md

Autoritatea Națională de Integritate (ANI) a decis să nu inițieze un control în privința primarului general al municipiului Chișinău, Ion Ceban, vizat de o sesizare privind un presupus conflict de interese în procesul de autorizare a lucrărilor de renovare a terenului sportiv al Liceului Teoretic „Matei Basarab”. Inspectorul de integritate Veaceslav Grosu a stabilit că, în urma verificării preliminare a materialelor și a documentelor solicitate de la Primărie, nu au fost identificate suficiente elemente care să justifice inițierea unui control. Autoritatea a înregistrat două sesizări privind procedura de autorizare a lucrărilor, depuse la data de 12 și 16 octombrie 2026. Decizia de refuz a fost emisă la 10 noiembrie.

Documentele depuse la primărie de socrul său, Ghenadie Țaulean, au fost semnate de un viceprimar. Inspectorul de integritate a constatat că socrul primarului a fost implicat în procedura de obținere a autorizației de construire, însă documentul a fost semnat de viceprimarul responsabil de acest domeniu, în baza atribuțiilor delegate.

Sesizările vizau procedura de autorizare a lucrărilor de renovare a terenului sportiv al Liceului Teoretic „Matei Basarab”, situat pe strada Matei Basarab nr. 14 din Chișinău. În documentele depuse pentru obținerea autorizației figurează socrul primarului general, care a acționat în calitate de reprezentant al Direcției Generale Educație, Tineret și Sport (DGETS) a Consiliului Municipal Chișinău. ANI a constatat că socrul primarului a depus cererea de eliberare a autorizației de construire la 18 august 2026, în baza unei procuri emise de DGETS. Numele său figurează și în raportul de verificare a documentației de proiect, în calitate de reprezentant al beneficiarului, precum și într-un act de examinare fitosanitară a terenului.

Inspectorul de integritate a verificat și persoanele care au semnat autorizația de construire, emisă pe 11 septembrie 2026. Documentul poartă semnăturile viceprimarului responsabil de autorizarea lucrărilor de construire, secretarului Consiliului Municipal Chișinău și arhitectului-șef al municipiului. Potrivit ANI, primarul Ceban nu a semnat personal autorizația. Inspectorul a analizat toate autorizațiile de construire eliberate de Primăria Chișinău în perioada 1 septembrie – 12 octombrie 2026 și a constatat că acestea au fost semnate de viceprimarul desemnat, în baza atribuțiilor delegate de Ion Ceban prin dispoziții administrative.

ANI a solicitat, în cadrul verificării preliminare, explicații și documente de la Direcția Generală Educație, Tineret și Sport (DGETS), precum și de la Asociația Obștească Clubul Sportiv „Petrocub”, pentru a clarifica rolul socrului primarului în procedura de autorizare a lucrărilor. DGETS a comunicat că procura emisă la 18 august 2026 îi oferea lui Ghenadie Țaulean dreptul de a depune cererea și de a ridica autorizația de construire de la Direcția Generală Arhitectură, Urbanism și Relații Funciare. Instituția a precizat că împuternicirea avea un caracter strict tehnic și administrativ, fără a-i acorda drepturi de reprezentare patrimonială, de luare a deciziilor sau de administrare a resurselor publice.

Clubul Sportiv „Petrocub” a informat ANI că socrul lui Ion Ceban este angajat al organizației din 8 mai 2026, în funcția de metodolog/tehnician, cu titlul ocupațional de coordonator al programelor de dezvoltare. Potrivit fișei postului, atribuțiile sale includ identificarea necesităților de infrastructură sportivă, elaborarea planurilor de proiect, colectarea ofertelor și coordonarea tehnică a unor lucrări. Potrivit Legii privind declararea averii și a intereselor personale, socrul este considerat persoană apropiată a subiectului declarării. Astfel, luarea unor decizii de către un funcționar în privința unei persoane apropiate poate genera un conflict de interese, dacă interesul personal influențează sau ar putea influența exercitarea imparțială și obiectivă a atribuțiilor de serviciu. În cazul examinat, inspectorul de integritate a constatat că simpla implicare a socrului primarului în procedura de autorizare nu demonstrează că Ion Ceban ar fi intervenit în acest proces sau ar fi luat o decizie în privința acestuia. „În rezultatul analizei în ansamblu a tuturor circumstanțelor de fapt constatate în baza materialelor acumulate, (…) inspectorul de integritate a stabilit lipsa aparenței de a presupune că dl Ion Ceban, primarul general al municipiului Chișinău, ar fi încălcat regimul juridic al conflictelor de interese”, se arată în procesul-verbal.

Amintim că autorizația de construire pentru renovarea stadionului Liceului Teoretic „Matei Basarab” din sectorul Râșcani al Chișinăului a fost suspendată de Inspectoratul Național pentru Supraveghere Tehnică, la 22 octombrie, după ce au fost constatate mai multe încălcări ale normativelor în domeniul construcțiilor. Printre nereguli se numără lipsa acordului Consiliului Municipal Chișinău, proprietarul terenului, și nerespectarea distanțelor față de blocurile de locuințe din apropiere. Proiectul a stârnit nemulțumirea locuitorilor din zonă, care au protestat în fața Primăriei Chișinău, invocând riscul pierderii accesului liber la stadion și tăierea a peste 100 de arbori. Renovarea urma să fie realizată de Clubul „Petrocub”, care s-a angajat să investească 11 milioane de lei în schimbul utilizării terenului pentru antrenamente timp de cinci ani. În proiect a fost implicat și Ghenadie Țaulean, socrul primarului Ion Ceban, în calitate de reprezentant al clubului în procedurile administrative de autorizare.

La începutul lunii octombrie, fostul viceprimar de Chișinău, Victor Chironda, a dezvăluit că numele lui Ghenadie Țaulean a apărut în documentele care au stat la baza lucrărilor de amenajare a stadionului Liceului „Matei Basarab”. El ar fi fost văzut de locatarii din zonă inspectând lucrările, inclusiv în perioada defrișării arborilor. Informațiile au fost prezentate de fostul viceprimar într-o postare pe Facebook, care acuză Primăria că ar ascunde detalii despre proiect. Chironda a afirmat că Țaulean figurează în actul de examinare fitosanitară care a stat la baza autorizării tăierii arborilor, în calitate de „reprezentant al beneficiarului”. De asemenea, cererea în baza căreia a fost emisă autorizația de construire ar fi fost depusă tot de Ghenadie Țaulean. „Locatarii din zonă l-au filmat pe domnul Țaulean când făcea «vizite de supraveghere» la stadion, în timp ce se defrișau copacii”, a scris Victor Chironda. Potrivit fostului viceprimar, pe terenul de aproximativ două hectare urmează să fie amenajat un complex sportiv, iar locatarii se tem că acesta va avea și o componentă comercială. Chironda susține că Direcția Generală Educație ar fi oferit terenul unui agent economic printr-un „acord investițional”, iar Direcția Arhitectură ar fi autorizat lucrările drept „renovare a terenului de fotbal”, deși proiectul ar prevedea și tribune, vestiare, iluminat, gard și parcare.

Primăria Chișinău a confirmat că dispoziția din 29 mai 2026 a lui Ion Ceban a delegat atribuțiile de semnare a certificatelor de construire către viceprimari.

Pe 18 august 2026, o cerere similară pentru eliberarea autorizației de construire a fost depusă și de un șef adjunct al DGETS, care a solicitat autorizarea aceloriași acțiuni pe care le-a solicitat și Țaulean.

În raportul de verificare privind analiza documentației de proiect prezentată spre avizare în vederea obținerii autorizației de construire/desființare, numele lui Ghenadie Țaulean figurează ca reprezentant al beneficiarului, și anume Direcția Generală Educație, Tineret și Sport. În cererea pentru eliberarea autorizației de construire numele socrul primarului figurează în calitate de solicitant al autorizației de construire.

Autoritatea Națională de Integritate (ANI) a refuzat inițierea unui control privind respectarea regimului juridic al conflictelor de interese de către primarul general al municipiului Chișinău, Ion Ceban. Sesizările vizau procedura de autorizare a lucrărilor de renovare a terenului sportiv al Liceului Teoretic „Matei Basarab”, în contextul în care socrul edilului, Ghenadie Țaulean, a fost implicat în obținerea actelor necesare pentru desfășurarea lucrărilor. TVR Moldova

Inspectorul de integritate a reținut că socrul Ghenadie Țaulean se încadrează în categoria persoanelor apropiate, potrivit Legii privind declararea averii și a intereselor personale, iar luarea unor decizii directe în privința acestuia ar putea constitui o încălcare a regimului juridic al conflictelor de interese.

Totuși ANI a concluzionat că materialele acumulate nu demonstrează existența unei aparențe de încălcare a legislației de către Ion Ceban. Inspectorul nu a identificat dovezi că primarul ar fi emis, inclusiv prin persoane interpuse, acte administrative în privința socrului său.

Autoritatea relatează în actul de refuz că a înregistrat două sesizări în acest caz în octombrie 2026. Inspectorul de integritate a verificat documentele care au stat la baza eliberării autorizației de construire emisă pe 11 septembrie 2026.

În urma actelor examinate, se spune în actul ANI, socrul primarului, Ghenadie Țaulean, numele său figurează pe mai multe acte.

În raportul de verificare privind analiza documentației de proiect prezentată spre avizare în vederea obținerii autorizației de construire/desființare, numele său figurează ca reprezentant al beneficiarului, și anume Direcția Generală Educație, Tineret și Sport. În cererea pentru eliberarea autorizației de construire numele socrul primarului figurează în calitate de solicitant al autorizației de construire.

Totodată s-a constatat că la 18.08.2026 a mai fost depusă o cerere de eliberare a autorizației de construire de către șeful adjunct al Direcției Generale Educație, Tineret și Sport a Consiliului municipal Chișinău prin care a solicitat autorizarea acelorași acțiuni pe care le-a solicitat și Țaulean.

ANI a constatat că atribuțiile de autorizare a lucrărilor de construcție erau delegate de primarul general viceprimarului responsabil de acest domeniu. Mai mult, toate autorizațiile de construire eliberate de Primăria Chișinău în perioada verificată, 1 septembrie – 12 octombrie 2026, au fost semnate de viceprimarul desemnat, și nu de Ion Ceban.

În cadrul verificărilor, Clubul Sportiv „Petrocub”, unde este angajat socrul primarului, a comunicat ANI că acesta ocupă funcția de coordonator al programelor de dezvoltare și are atribuții tehnice și logistice. Potrivit clubului, angajatul nu a participat la negocierile privind colaborarea cu liceul „Matei Basarab” și nu a fost implicat în discuțiile cu primarul general.

Clubul a mai precizat că inițiativa renovării terenului sportiv a aparținut conducerii sale, iar socrul edilului a fost împuternicit să depună și să ridice documentele necesare de la autoritățile publice.

În consecință, ANI a dispus refuzul inițierii controlului și publicarea procesului-verbal pe pagina oficială a instituției.

La începutul lui octombrie, fostul viceprimar de Chișinău Victor Chironda a dezvăluit că numele lui Ghenadie Țaulean a apărut în documentele care au stat la baza lucrărilor de amenajare a stadionului Liceului „Matei Basarab” din Chișinău. El ar fi fost văzut de locatarii din zonă inspectând lucrările, inclusiv în perioada defrișării arborilor. Informațiile au fost prezentate de fostul viceprimar Victor Chironda, într-o postare pe Facebook, care acuză Primăria că ar ascunde detalii despre proiect.

Chironda a afirmat că Țaulean figurează în actul de examinare fitosanitară care a stat la baza autorizării tăierii arborilor, în calitate de „reprezentant al beneficiarului”. De asemenea, potrivit acestuia, cererea în baza căreia a fost emisă autorizația de construire ar fi fost depusă tot de Ghenadie Țaulean.

„Locatarii din zonă l-au filmat pe domnul Țaulean când făcea «vizite de supraveghere» la stadion, în timp ce se defrișau copacii”, a scris Victor Chironda.

Potrivit fostului viceprimar, pe terenul de aproximativ două hectare urmează să fie amenajat un complex sportiv, iar locatarii se tem că acesta va avea și o componentă comercială. Chironda susține că Direcția Generală Educație ar fi oferit terenul unui agent economic printr-un „acord investițional”, iar Direcția Arhitectură ar fi autorizat lucrările drept „renovare a terenului de fotbal”, deși proiectul ar prevedea și tribune, vestiare, iluminat, gard și parcare.