НАТО предупреждает: Европа рискует остаться без топлива для самолетов в случае возможного крупномасштабного конфликта
Обновлено:
ОбновлениеPolitico: исследование НАТО предупреждает о дефиците авиационного топлива в случае крупномасштабного конфликта
Politico цитирует исследование, проведенное под эгидой НАТО, которое предупреждает, что снижение производственных мощностей нефтепереработки в Европе в условиях энергетического перехода может серьезно повлиять на способность Альянса поддерживать длительные военные операции. Документ, опубликованный в сентябре, моделирует сценарий конфликта в течение следующего десятилетия, при котором европейские страны-члены будут оказываться под защитой сил Северной Америки, а потребность военно-воздушных сил в топливе может превысить доступные ресурсы.
Контекст безопасности характеризуется гибридной войной и актами саботажа, приписываемыми России. Хотя члены НАТО выделяют миллиарды долларов на военное снаряжение, нехватка топлива остается критической уязвимостью. Высокопоставленный военный чиновник подчеркнул важность надежного источника энергии для сдерживания и обороны, отметив, что потребности коллективной обороны могут ставить армию на первое место. Представитель Центра исключительности НАТО по обеспечению энергетической безопасности объяснил, что срочность моделирования обусловлена текущим геополитическим контекстом.
Исследователи выявляют политики декарбонизации ЕС и союзников как факторы закрытия нефтеперерабатывающих заводов, имеющих важное значение для военных резервов. Данные организации FuelsEurope и Европейской комиссии показывают, что примерно четверть европейских НПЗ была закрыта с 2009 года; в Европе осталось около 70 функционирующих НПЗ. Высокопоставленный европейский чиновник заявил, что расширение мощностей по переработке нефти остается вопросом без четкого ответа, хотя ситуация не оправдывает отказ от «зеленого» перехода.
Европейский комиссар по вопросам энергетики Дан Йоргенсен (Dan Jørgensen) на прошлой неделе предупредил, что сокращение мощностей нефтепереработки на 10% за последние 20 лет оказывает прямое воздействие на безопасность и оборону, при этом Брюссель начинает меры по укреплению этих мощностей.
В исследовании рассматривается сценарий активации Статьи 5 НАТО. Исследователи предупреждают, что начиная со второй половины 2030-х годов никакие ограничения гражданского потребления не смогут сбалансировать систему без существенных вмешательств. Даже при полном изъятии гражданских запасов уже к 2035 году наблюдается дефицит в 4,7 миллиона тонн авиационного топлива, который, согласно прогнозам, может достичь 50 миллионов тонн к 2050 году.
Авторы сообщают о неотложных мерах, включая сохранение мощностей нефтепереработки, расширение стратегических резервов, диверсификацию импорта и ускорение производства альтернативных видов топлива. Представитель Центра отметил, что локальное производство альтернативного топлива снижает зависимость от международных цепочек поставок нефти. Генеральный секретарь НАТО Марк Рутте публично выразил обеспокоенность в связи с недостаточным количеством НПЗ в случае конфликта с Россией на заседании Генеральной Ассамблеи ООН.
ОбновлениеНАТО предупреждает: дефицит авиационного топлива может создать критические уязвимости для Европы начиная с 2035 года
Исследование, проведенное под эгидой Альянса, предупреждает, что сокращение мощностей по переработке на континенте может привести к дефициту, который не сможет быть покрыт даже за счет полного изъятия топлива, предназначенного для гражданского сектора. Документ, опубликованный в сентябре Центром компетенции НАТО по энергетической безопасности (NATO Energy Security Centre of Excellence), анализирует сценарий войны в Европе в ближайшее десятилетие, при котором была бы активирована Статья 5 Альянса, а североамериканские страны направили бы значительные силы для усиления европейской обороны. По мнению исследователей, в подобной ситуации потребность Военно-воздушных сил в топливе может превысить способность европейских государств-членов НАТО обеспечивать себя этим ресурсом. Проблема может затронуть развертывание и поддержку операций в долгосрочной перспективе, даже если государства продолжат массово инвестировать в боевые самолеты, ракеты, танки и дроны. Высокопоставленный военный офицер из состава НАТО подчеркнул, что доступ к топливу имеет решающее значение для подготовки и обороноспособности Альянса. В определенных обстоятельствах, объяснил он, потребности коллективной обороны могут потребовать приоритетного обеспечения militareskego consomatoriya. Сокращение перерабатывающих мощностей — стратегическая уязвимость. Исследователи указывают, что одной из основных причин риска является снижение европейских возможностей по переработке нефти. Политиками деколонизации и переход к возобновляемым источникам энергии сопровождались закрытие нефтеперерабатывающих заводов, что снизило способность континента производить топливо для внутреннего рынка. Данные организаций FuelsEurope и Европейской комиссии показывают, что примерно четверть европейских нефтеперерабатывающих заводов были закрыты начиная с 2009 года. В настоящее время континент располагает примерно 70 работающими нефтеперерабатывающими заводами. Снижение производственных мощностей может повлиять на поставки дизельного топлива и керосина, в том числе для вооруженных сил. В случае конфликта военный спрос значительно вырастет, а импорты могут стать более сложными из-за нарушений международных цепочек поставок. Отчет был распределен на высоких уровнях в рамках НАТО и среди государств-членов, заявил представитель Центра компетенции НАТО по энергетической безопасности. Он отметил, что текущий геополитический контекст объясняет как срочность предупреждений, так и анализируемые сценарии. Дефицит 4,7 миллиона тонн начиная с 2035 года. Сценарий, проанализированный исследователями НАТО, указывает, что система европейского снабжения топливом может достичь предела в случае крупного конфликта, спровоцированного активацией Статьи 5 и сопровождаемого развертыванием значительных американских сил. Авторы исследования предупреждают, что в неблагоприятном, но реалистичном сценарии ограничения потребления в гражданском секторе уже не будут достаточными для уравновешивания системы начиная со середины 2030-х годов. Более того, даже если всё количество авиационного топлива для гражданского сектора будет изъято для нужд армии, дефицит сохранится. Согласно оценкам, представленным в отчете, начиная с 2035 года может недоставать 4,7 миллиона тонн авиационного топлива, даже в условиях полного изъятия резервов, предназначенных для гражданского сектора. Разбалансировка может стать еще более серьезной в последующих десятилетиях, достигая примерно 50 миллионов тонн к 2050 году. Какие меры могли бы предотвратить кризис. Исследователи считают, что риск можно снизить путем своевременного принятия государством-членом набора мер. Среди рекомендаций – сохранение существующих перерабатывающих мощностей, расширение стратегических запасов топлива и диверсификация источников импорта. Отчет также указывает на развитие альтернативного авиационного топлива и более эффективное использование ресурсов, имеющихся в военном секторе. Производство европейских альтернативных видов топлива могло бы способствовать снижению зависимости от импорта сырой нефти и международных цепочек поставок. Представитель Центра компетенции НАТО по энергетической безопасности охарактеризовал это развитие событий как возможный дополнительный источник топлива, производимый непосредственно на континенте. Беспокойство по поводу способности Европы обеспечить свои потребности в энергии в случае войны было выражено также генеральным секретарем НАТО Марком Рютте. Он признал на полях Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке, что Альянс обеспокоен недостаточным количеством доступных нефтеперерабатывающих заводов в случае конфликта с Россией.
ОбновлениеНАТО предупреждает: Европа рискует остаться без топлива для самолетов в случае возможного крупномасштабного конфликта
Военные силы НАТО могут быть затронуты серьезным дефицитом авиационного топлива в случае возможного крупномасштабного конфликта в Европе, предупреждает исследование, подготовленное центром в структуре блока и процитированное изданием Politico. Переход на чистую энергию и сокращение мощностей по переработке нефти создали значительные уязвимости для коллективной безопасности.
Опубликованный в сентябре, отчет анализирует сценарий, в который вовлечен крупный конфликт между европейскими государствами-членами НАТО, подкрепляющими контингентами из Северной Америки и Россией. Исследование предполагает, что в течение следующего десятилетия потребность альянса в авиационном топливе может превысить имеющиеся запасы.
Это предупреждение прозвучало на фоне напряженной геополитической ситуации, когда гибридная война и кампании саботажа, приписываемые России, усилили опасения относительно возможного прямого столкновения с Москвой. Хотя государства-члены вкладывают миллиарды евро в приобретение самолетов, танков, ракет и беспилотных летательных аппаратов, авторы исследования подчеркивают, что недостаток топлива может стать главным препятствием для эффективного сопротивления.
«С точки зрения военной подготовки доступ к топливу имеет огромное значение. НАТО нуждается в надежных источниках энергии для обеспечения сдерживания и обороны», — заявил высокопоставленный военный чиновник. Он уточнил, что часто потребности коллективной обороны диктуют необходимость выделения приоритетного внимания обеспечению поставок в вооруженные силы.
Энергетический переход оказывает прямое влияние на военные возможности. Исследователи частично связывают причину дефицита с политикой декарбонизации, принятой ЕС и странами-союзниками. Эти меры стимулировали развитие возобновляемой энергетики, но также ускорили закрытие нефтеперерабатывающих заводов, от которых зависят армии для формирования стратегических запасов.
Согласно данным Европейских поставщиков топлива (FuelsEurope) и Европейской комиссии, около четверти нефтеперерабатывающих заводов континента прекратили свою работу с 2009 года. Это сокращение исключило миллионы баррелей в день из региональной производственной мощности. Сегодня Европа обладает примерно 70 действующими НПЗ, что на 10% меньше, чем два десятилетия назад.
Представитель Центра передового опыта НАТО по энергетической безопасности подчеркнул, что «актуальность данного отчета и затронутые темы бесспорно обусловлены текущим геополитическим контекстом». Отчет, хотя и отражает выводы центра, а не официальную позицию Альянса, был распространен на высшем уровне в рамках структуры НАТО.
Статистические данные подтверждают нисходящую тенденцию мощностей по переработке. После закрытия значительных мощностей начиная с 2009 года, европейский континент остается с ограниченным числом работающих установок, способных производить авиационное топливо, что создает зависимости и логистические уязвимости в периоды кризисов.
Отвечая на вопрос о возможных решениях для увеличения нефтеперерабатывающих мощностей НАТО, один из высокопоставленных европейских чиновников в сфере безопасности ответил, что это «хороший вопрос», но признал, что на данный момент четкого ответа нет, выделив пробел в стратегическом планировании.
Такая же осторожность была отмечена и другим европейским чиновником. На вопрос о конкретных мерах, которые могут быть приняты для расширения промышленных возможностей нефтепереработки блока, ответ указал, что существующие механизмы пока не предлагают быстрых или достаточных решений для покрытия оборонных нужд.
Поливето (Politico) отмечает скоординированные усилия, исходящие от Брюсселя, для укрепления нефтеперерабатывающей способности ЕС — способности, которая снизилась на 10% за последние 20 лет. Эта структурная деградация промышленной инфраструктуры косвенно затрагивает безопасность обороны, как отметила и европейский комиссар по вопросам энергетики.
Влияние на оборонный сектор было поднято в ходе европейских дискуссий. Дан Йоргенсен, комиссар Европейской комиссии по вопросам энергетики, отметил в прошлом месяце, что снижение перерабатывающей способности — это не просто экономическая проблема, она имеет непосредственные последствия для военной готовности и стратегических запасов.
Модель симуляции исследования исходит из гипотезы о том, что конфликт начинается с активации Статьи 5 Устава НАТО в результате нападения России на государство-член. Сценарии включают значительное развертывание войск Северной Америки на европейском континенте.
Исследование подготовлено Центром превосходства НАТО в сфере энергетической безопасности, расположенным в Вильнюсе, Литва. Эта организация предоставляет стратегические и оперативные данные государствам-членам. Хотя она не представляет официальную политику Альянса, ее выводы учитываются при оборонном планировании заинтересованных сторон.
Авторы предупреждают, что «система достигает своих пределов» в наиболее пессимистичном реалистичном сценарии. Начиная с середины 2030-х годов, никакие меры по ограничению потребления в гражданском секторе не смогут уравновесить баланс без серьезных вмешательств. Даже при полной реквизиции гражданских запасов останется дефицит в 4,7 млн тонн топлива для авиации.
Перспективы на длинном горизонте еще более мрачны. По словам авторов, этот дефицит топлива может достигнуть 50 млн тонн к 2050 году, если не будут приняты срочные меры по адаптации энергетической инфраструктуры.
Статья 5 Устава НАТО является основой альянса, устанавливая, что вооруженное нападение на одно или несколько государств-членов рассматривается как нападение на всех. Активация этой статьи обязывает все страны-члены взять на себя обязательства по обороне, включая интенсивную военную логистику.
Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте вновь высказал обеспокоенность, выраженную в отчете, в ходе Генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке. Он публично признал, что недостаток достаточного количества нефтеперерабатывающих заводов представляет собой серьезную проблему для Альянса в случае войны с Россией.
Исследование показывает, что потенциальный кризис можно смягчить, если НАТО примет срочные изменения. Предложенные решения включают сохранение существующих мощностей по переработке нефти, расширение стратегических резервов, диверсификацию источников импорта и ускорение производства альтернативных видов топлива для авиации. Оптимизация потребления посредством повышения эффективности также необходима.
Исследование, поддержанное НАТО, показывает, что переход на новую энергетику и закрытие нефтеперерабатывающих заводов создали критические уязвимости, повышая риск значительного дефицита авиационного топлива для военных летательных аппаратов начиная с 2035 года.
Военные силы НАТО могут столкнуться с серьезным кризисом снабжения топливом для авиации в случае будущей масштабной войны в Европе, предупреждает новое исследование Альянса. Переход континента с ископаемого топлива и постепенное снижение мощностей по переработке нефти создали опасные уязвимости для безопасности коллективной обороны.
В сентябре опубликовано исследование, которое оценивает, что в случае крупномасштабного конфликта с участием европейских государств — членов НАТО и войск подкрепления из Северной Америки потребность военных самолетов в топливе может превысить доступные объемы в течение следующего десятилетия. Эти выводы сделаны на фоне недавних геополитических напряжений, включая гибридную войну и кампании саботажа, приписываемые России, что вновь вернуло к обсуждению опасность прямого конфликта с Москвой.
«С точки зрения военной подготовки доступ к топливу имеет чрезвычайно важное значение. НАТО нуждается в надежных источниках энергии, чтобы сдерживать агрессию и защищаться», — заявил высокопоставленный военный чиновник. Исследователи частично связывают этот дефицит с политиками декарбонизации ЕС и государств-союзников, которые ускорили закрытие нефтяных raffineries, жизненно важных для формирования военных запасов, в пользу возобновляемых источников энергии.
Согласно данным Европейской ассоциации производителей горючих материалов (FuelsEurope) и Европейской комиссии, примерно четверть нефтеперерабатывающих заводов на континенте прекратила свою деятельность с 2009 года, выведя из региональной производственной мощности миллионы баррелей в сутки. Сегодня в Европе насчитывается около 70 функционирующих НПЗ, способных поставлять топливо, необходимое для гражданской авиации, что на 10 % меньше, чем 20 лет назад.
Исследователи Центра передового опыта НАТО по вопросам энергетической безопасности со штаб-квартирой в Вильнюсе, Литва, смоделировали сценарий конфликта, начавшийся с активацией Пятой статьи договора. Они утверждают, что начиная с середины 2030-х годов никакие меры по ограничению гражданского потребления не смогут уравновесить систему без существенных вмешательств. Даже поглощение всего доступного гражданского авиационного топлива оставило бы дефицит в 4,7 миллиона тонн начиная с 2035 года, который может достигнуть 50 миллионов тонн к 2050 году.
Хотя отчет отражает выводы независимого исследования Центра, а не официальную позицию Альянса, он был распространен на высоком уровне в рамках НАТО. Генеральный секретарь Марк Рютте выразил те же опасения во время Генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке, признав, что недостаточно нефтеперерабатывающих заводов является серьезной проблемой в случае возможной войны с Россией.
Исследователи предлагают срочные меры для предотвращения кризиса, среди которых сохранение мощностей нефтепереработки, расширение стратегических резервов, диверсификация импорта и ускорение производства альтернативных видов топлива. Одним из позитивных аспектов является то, что локально производимое альтернативное топливо может снизить зависимость от международных цепочек поставок нефти, обеспечив дополнительный источник снабжения для оборонных нужд.
