Коста вводит фискальные нововведения и предлагает новые собственные ресурсы для бюджета ЕС, но оппозиция остаётся сильной

Европейский Союз стремится к соглашению по будущему общинному бюджету, ведя переговоры о новых «собственных ресурсах» — прямых источниках дохода для ЕС, — до конца 2026 года. Этот срок имеет решающее значение для завершения финансового пакета до досрочных или запланированных выборов в Польше, Франции и Италии в 2027 году, которые рискуют еще больше расколоть европейский политический контекст.

Председатель Европейского Совета Антонио Коста представил пакет фискальных мер, чтобы преодолеть тупик между государствами-членами и спасти бюджетные переговоры. Его команда во главе с Педро Луртейем, главой кабинета, напрямую вовлекла правительства государств-членов в эти обсуждения, известные как «исповедальные».

Коста предлагает применять сбор CORE (перенесённое налоговое обязательство), который долгое время считался непопулярным, исключительно к крупным корпорациям с годовым оборотом свыше 750 миллионов евро. Новая формула предполагает фиксированную ставку в 0,05%, что снижает нагрузку на компании среднего размера и напрямую отвечает критике Германии относительно конкурентоспособности.

Для достижения порога в 65 миллиардов евро ежегодных доходов, предусмотренного Европейской комиссией, Коста предложил повысить налоги на несобранные пластиковые отходы и электронное оборудование (дополнительный сбор в размере 25 центов за килограмм). Кроме того, доля CBAM (налога на импорт с высоким углеродным следом), поступающая в бюджет ЕС, увеличится с 75% до 100%.

Ведутся переговоры также по другим источникам доходов: новые налоги для компаний сектора криптовалют, доходы от национальных торгов частотными спектрами, возможный налог на табачную продукцию и налог на загрязняющие компании в рамках системы торговли эмиссионными сертификатами.

Сложность переговоров включает риск сокращения фондов сплочения (региональной политики), что является крайне чувствительной темой для группы «Друзья сплочения» из Южной и Восточной Европы. Напротив, дипломатические источники считают маловероятным сокращение субсидий, предоставляемых фермерам.

Хронология: переговоры под руководством Педро Луртейя и дипломатов проходили в четверг и продолжатся до понедельника. Антониу Коста представит новый документ для переговоров 21 ноября, после чего состоится специальная встреча на уровне лидеров на следующей неделе. Дипломаты опасаются, что фискальные корректировки не разблокируют автоматически переговоры, поскольку сопротивление суверенистов-фискалистов остается сильным.

Европейский совет пытается разблокировать переговоры о будущем бюджете ЕС путем реформирования спорных налогов и введения новых «собственных ресурсов», сообщает Mediafax со ссылкой на POLITICO.

Председатель Европейского совета Антониу Коста предложил, чтобы налог на компании применялся только к крупным фирмам с годовой выручкой свыше 750 миллионов евро, сообщили POLITICO два европейских дипломата, знакомые с переговорами. Коста надеется, что эти изменения помогут государствам-членам достичь соглашения по новым европейским налогам, известным как «собственные ресурсы».

Предложение обсуждалось в четверг на встречах, известных как неформальные консультации, организованных между Педру Луртieu, главой канцелярии Антониу Косты, и представителями правительств государств-членов. Педру Луртieu предложил изменить налог CORE — непопулярную меру среди компаний, включенную в прошлом году в планы Еврокомиссии.

В первоначальной форме эта мера предполагала фиксированную сумму, взимаемую с компаний, имеющих выручку свыше 100 миллионов евро.

Новый вариант предполагает ставку в 0,05% вместо фиксированной суммы и будет применяться только к компаниям с годовой выручкой свыше 750 миллионов евро.

Изменение должно снизить сопротивление группы государств во главе с Германией, которая критиковала налог CORE, утверждая, что он негативно влияет на конкурентоспособность, оказывая давление на компании среднего размера.

Дипломаты сомневаются, что предложение разблокирует переговоры, даже если два европейских дипломата опасаются, что изменения будут недостаточными для получения необходимой поддержки введения налога, согласно тому же источнику. «Я не верю, что это решит проблему, связанную с CORE», — заявил один из дипломатов.

Франция настаивает на введении новых налогов, чтобы прямые взносы государств-членов в бюджет Союза можно было сократить.

В ответ на запросы Парижа команда Косты передала, что не хочет снижать оценки общих доходов, которые должны быть получены от налогового предложения, представленного Комиссией годом ранее. Эта цифра должна была приносить 65 миллиардов евро ежегодно.

Чтобы собрать больше денег в бюджет Союза, команда председателя Европейского Совета предложила также увеличить два налога, которые, как правило, не вызывают споров.

Речь идет о налогах, применяемых к пластиковым отходам и электронному оборудованию, которое не собирается. Доходы от этих налогов поступают в бюджет ЕС; предложение заключается во введении дополнительного налога в размере 25 центов за каждый килограмм.

Дипломаты также предложили увеличить долю налога, применяемого к импорту с высоким углеродным следом, которая поступает в европейский бюджет, с 75% до 100%.

Другое предложение касается введения новых налогов для компаний в секторе криптовалют и для доходов, полученных от национальных аукционов спектра частот, отмечает POLITICO.

Еще одно предложение относится к поэтапному введению двух налогов: одного для табачной продукции и другого для загрязняющих компаний, в рамках Системы торговли сертификатами выбросов.

Переговоры между представителями Европейского Совета и правительствами государств-членов начались в четверг и продолжатся до следующего понедельника.

Цель — подготовить соглашение по бюджету ЕС до конца 2026 года, прежде чем выборы в следующем году в Польше, Франции и Италии затруднят переговоры.

По словам двух дипломатов, Коста представит новый документ для переговоров по бюджету 21 ноября, перед запланированным на следующую неделю саммитом.

Во время обсуждений в четверг команда Косты также заявила, что бюджет может пройти через новые сокращения. Среди затронутых областей могут оказаться региональные фонды, известные как политика сплочения.

Такое решение сильно повлияет на группу государств Южной и Восточной Европы, которые поддерживают сохранение этих фондов и известны под названием «Друзья Cohesion».

В то же время сокращение субсидий фермерам считается маловероятным, заявили эти два европейских дипломата.

Переговоры по новому европейскому бюджету проходят в напряженной политической обстановке, когда государства-члены пытаются найти компромисс по «собственным ресурсам», в то время как Германия и другие опасаются налогового воздействия на бизнес-среду.

Европейский Совет пытается достичь соглашения по будущему общинному бюджету путем изменения некоторых налогов, которые вызвали недопонимание между государствами-членами.