Бывший генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен потребовал от Великобритании и Франции немедленно направить войска в Украину, раскритиковав обе страны за то, что они возглавляют «коалицию ожидания», тогда как Россия затягивает переговоры о мире. «Нам следует превратить эту „коалицию ожидания“ в „коалицию действий“ путем размещения войск… мы не можем ждать мирного соглашения, нам необходимо фактически способствовать миру, заявив Путину: „Вы не можете нас запугать, и мы будем помогать украинцам защищаться от атак на их критическую инфраструктуру“, – пояснил бывший лидер Дании для The Telegraph.
Призыв Расмуссона к действию прозвучал во время переговоров, инициированных США в Абу-Даби между Украиной и Россией, которые были сосредоточены на вопросах гарантий безопасности и предотвращении будущей войны. Европейские чиновники были удалены из переговорной комнаты после того, как Москва выступила против их участия в двухдневных переговорах, которые Украина охарактеризовала в среду как «одни из самых жестких» на сегодняшний день. Владимир Мединский, глава российской делегации, заявил после бесед: «Мы не понимаем, зачем европейцы здесь появились, это трехсторонняя встреча. Они могут проводить время в коридоре, если пожелают».
Расмуссен, который был генеральным секретарем НАТО в период с 2009 по 2014 год, считает, что Европа должна показать Владимиру Путину, что она действительно поддерживает Украину, даже несмотря на то, что ей до сих пор отказывают в месте за столом переговоров. Он разработал пятипунктную стратегию, направленную на прекращение войны и предотвращение того, чтобы Европа «сомнамбулически соскользнула в постоянную войну на континенте». Он призвал Германию, Испанию и Грецию использовать свои запасы ракет-перехватчиков Patriot, чтобы помочь Киеву защитить себя от российских баллистических ракетных ударов, и предложил НАТО систематически расширить свои интегрированные системы противовоздушной и противоракетной обороны над Западной Украиной для усиления защиты. Кроме того, Расмуссен заявил, что ЕС должен конфисковать более 200 миллиардов евро (175 миллиардов фунтов стерлингов) замороженных российских активов и использовать их для дополнения бюджета обороны Киева. Коалиция воли должна быть реорганизована таким образом, чтобы включать только те страны, которые готовы вступить в войну с Россией в случае ее нападения на Украину после заключения перемирия, добавил он.
«Президент Трамп выбрал Москву и стал союзником Владимира Путина», – сказал Расмуссен. «Таким образом, у Европы есть особая обязанность помогать Украине, и именно поэтому я обращаюсь к европейским лидерам с призом очнуться от иллюзий». Он добавил: «Очевидно, что русские не хотят мира. У Путина нет никаких причин участвовать в переговорах о мире, пока он уверен, что может одержать победу на поле боя. «Таким образом, нам нужно изменить его расчеты, необходимо оказать большее давление на Россию».
Его план предполагает использование французских и британских войск в качестве «сил обеспечения», чтобы защитить населенные пункты в Украине. Кроме того, это высвободит больше украинских ресурсов, которые могут быть мобилизованы на линии фронта с Россией. Расмуссен настоял на том, что такое размещение будет соответствовать международным нормам, при условии, что оно будет запрошено Киевом.
Тем не менее, идеи Расмуссена, вероятно, вызовут споры среди европейских союзников по НАТО. Многие страны заявили, что не будут активно сбивать российские ракеты над украинской территорией из опасения стать действительной стороной конфликта. Бельгия неоднократно блокировала обсуждения в рамках ЕС о использовании части замороженных российских активов для финансирования обороны Украины. В то время как Германия недавно предупредила, что больше не может передавать зенитные ракетные системы Patriot, так как у нее нет достаточных запасов для защиты собственной страны. «Возможно, Польша находится в ином положении, но если говорить о Германии, я не понимаю, почему они не могут доставить эти системы Patriot. Пусть отправят их сейчас — они необходимы Украине прямо сейчас… Германия в данный момент не подвергается угрозе», — сказал Расмуссен.
Бывший генеральный секретарь НАТО, принимавший участие в переговорах с Россией во время ее первого вторжения на украинский полуостров Крым в 2014 году, утверждал, что Европа поступила правильно, возобновив каналы связи с Москвой. Однако он предостерегал от увязки переговоров о перемирии на Украине с обсуждениями будущей европейской архитектурой безопасности, отмечая, что Путин попытается использовать эти переговоры для ограничения военных возможностей как Киева, так и Альянса. Расмуссен полагает, что НАТО в конечном итоге может предоставить России гарантии безопасности, учитывая, что союзники не намерены атаковать Москву. «Почему бы и нет? Предоставление таких гарантий безопасности ничего не стоит», — заключил он.
